韩雪:“有奖戒烟”可以推广

2014年02月17日06:40  正义网-检察日报

  某国际咨询公司一项调查表明,中国烟民数量达3.2亿,占全世界吸烟总人口的三分之一,中国二手烟受害者已高达7.4亿,因吸烟引起疾病死亡的人数占12%。由于吸烟危害的滞后性,预计到2030年,每年将因此致死200万人,占死亡总数的33%。

  可以说,中国的禁控烟形势不容乐观。此前,有关部门曾加大法律层面上的禁控烟工作力度。我国正式签署加入了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,许多省市也都进行了专门的地方性控烟立法,以罚款等行政处罚的方式规定了相关的法律责任。然而,效果却并不明显。罚款主体的混乱,数额的不确定性,都降低了惩罚手段的威慑力,还容易让人产生逆反心理,产生“交了钱就可随意抽”的错误认识。这种无关痛痒的处理方式,很难产生效果。

  所以说,在禁控烟问题上,法律手段不是包治百病的灵丹妙药。要做好这项工作,就要充分考虑我国深厚的烟草文化、国人控烟意识不强等因素,变堵为疏。“有奖戒烟”则是调动干部职工戒烟的积极性,进一步将“禁烟令”落到实处的有益探索。这种做法改变了以往禁烟宣传教育的空洞与说教,避免了法律禁烟的尴尬与不力。将控烟目标量化、细化,以奖励的方式激励,以竞争的方式监督,既考虑到戒烟本身存在的难度和吸烟文化广泛流传的客观现实,在一定范围内形成戒烟控烟的良好氛围,起到积极引导作用。

  此外,“有奖戒烟”在当前改进作风的大背景下更有积极意义。因为香烟是公务接待中重要部分,更是沟通人际关系的润滑剂,还被某些人当作行贿受贿的“道具”,可以说机关内部的香烟缭绕助长了腐败奢靡之风,也对社会上的“禁烟难”起到了推波助澜的作用。推行“有奖戒烟”正是落实中央“禁烟令”、改进作风的具体体现,可以以党风带民风,推进社会控烟禁烟令配套政策机制的有序跟进和全民控烟的风气养成。

  建议将“有奖戒烟”在各单位推广,并且在社会上一定范围内试行,制定具体的奖励细则,并与公共服务和社会福利挂钩,改变控烟策略,变堵为疏,罚中有奖,真正改变我国控烟戒烟不力的局面。

(原标题:“有奖戒烟”可以推广)

(编辑:SN093)
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